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我县科学规划全面引领宜居城市建设
2017/5/12 0:00:00   来源:祁东新闻网  作者:邱文芳  录入:勤菲  打印本页

  城市发展,规划先行,建设美丽祁东、生态祁东、和谐祁东离不开科学规划,我县成功创建省级文明县城和正在开展的创建省级卫生城市、省级园林城市都在科学规划上有序进行。

  县委、县政府立足长远,着眼未来,制订了《祁东县国民经济和社会发展第十二五个规划纲要》,确定“十二五”期间我县大力推进新型城镇化战略总目标:到2015年,县城规划控制面积达到45平方公里,建成区面积达到32平方公里,人口32万人。重点乡镇进一步提高总体规划水平,完善配套基础设施,增强承载发展能力,成为要素集聚、产业发展、人口转移的重要载体。全县人口达到48万人,城镇化率达到45%以上。

  坚持以规划为先导,提升统筹水平

  规划是建设的蓝图和灵魂,对于推进城镇化具有龙头、调控和保障作用。加快规划编制,完善城镇功能布局,不但可以提升城镇品位,而且还可以形成多层次的城镇发展空间。近三年来,我们从统筹城乡发展入手,一手抓规划编制,一手抓规划实施管理。一是完成了县城总规、18个建制镇总规修改,村庄布点规划和56个村庄规划。二是完成了祁东新城15.2平方公里控制性详规。三是完成了县城环卫、绿化、给排水、燃气等9个专业规划。四是配合重点工程项目建设,完成县城、乡镇重点项目规划近60个。五是严格规划实施。进一步完善规划管理制度,切实加强规划的管理和监督;进一步优化规划许可程序,缩短审批时间;严格实行“红、蓝、绿、紫”四线管控,严格执行“一书三证”和“一支笔”审批,建立规划巡查制度,延伸执法管理触角;完善规划执法责任制和责任追究制,对违法建设行为严查重处,不断提高规划执法水平。近三年来,县城共核发《建设用地规划许可证》771件,《建设工程规划许可证》副本1632件,“一书三证”发放率100%。依法强制拆除违章建筑68起,拆违面积近15万平方米,下达停工通知书138份,行政处罚决定书77份,追缴规费160余万元,罚没收入400余万元,有力维护了规划的权威性和严肃性。

  科学编制规划,提升城乡建设品位,加大《城乡规划法》和实施办法的宣传贯彻工作力度

  2010年,编制完成了《祁东新城西区控制性详细规划》,总面积7.9平方公里,县城控规覆盖率为100%,完成了《归阳工业集聚区规划》的修编工作,总面积2.4平方公里。编制完成了《祁东县公交规划》、《祁东县污水管网规划》、《燃气专业规划》,完成了天洞源木材市场、金桥镇农贸市场等专业市场规划。完城了垃圾填埋场、老年公寓、经济适用房和廉租房等30个重点项目规划。完成了新区永昌大道、南山大道、圣云大道、迎宾路立交桥和旧城区祁丰大道、南山路、沿江路、沿江路排水改造等市政道路设计,合计20.2Km。编制完成了《兰芝公园规划设计》和《湖南家具示范基地总体规划》。完成了金桥、归阳总体规划修编,官山村、金桥村等示范片村庄规划。完成东区数字化地形测绘8.1平方公里。

  加快了各项规划的编制步伐

  2011年获得衡阳市城乡规划工作先进单位。一是完成了县城远景规划,县城近期(2015年)用地规模25km2,中期(2020年)用地规模32 km2,远期(2050年)用地规模50km2;二是完成了归阳、河洲、白鹤铺、白地市、步云桥、太和堂六个镇的总体规划修编;三是完成了新区控规7.67km2;四是无偿完成了石亭子梅塘村和S317公路沿线新农村规划;五是完成了《祁东县燃气专项规划》和《祁东新区竖向及土方平衡规划》2个专业规划;六是完成了人民路和圣云大道东段等市政道路设计,共12.3km。南山大道、白云路改造规划8km;七是完成了廖家、林星、朱家三个安置小区的规划;八是完成了祁东二中、祁东南站、南方建材和化工厂搬迁等重点项目的修建性详细规划;九是完成了归阳工业聚集区二期和云鹤家具基地地形图测量,共27平方公里。通过近年来的精心规划,县城整体规划水平得以提高,控制性详规覆盖率达到100%,城区各项用地布局更合理、功能更完善、设施更齐全,城市品位稳步提升。加强规划研究,发挥政府参谋作用。通过对县情的调查研究,考虑到祁东的长远发展,我们提出了祁东的“五湖四海”理论,考虑到祁东新城投入成本,我们提出祁东新火车站地面高提高4.5m,减少土方开挖,节约资金2亿以上。

  高起点、高质量编制规划,全面引领宜居城市建设

  2012年,按照“一镇一特色”编制各镇总体规划完成《过水坪镇总体规划》、《双桥镇总体规划》、《蒋家桥镇总体规划》、《黄土铺镇总体规划》、《风石堰镇总体规划》和《石亭子镇总体规划》。加强城乡空间形态研究,编制《县域村庄布点规划》。坚持城乡统筹,编制归阳镇五个村庄规划。发挥行业优势,编制专项规划。完成《祁东县给排水规划》、《祁东县环卫设施规划》和《绿地专业规划》。突出规划战略,分析论证祁永高速、茶祁高速、衡祁快速干道、S317东段线路走向、西水东调工程、湘江航道规划、新粤浙天然气管道工程。编制产业和城乡共同发展规划,完成云鹤工业园、城西物流园(衡缘物流、粮食物流、天俊物流)、归阳工业集聚区规划。服务重点项目,完成化工厂搬迁规划、云兴湖农业生态园规划、制订政务中心详规。关注民生,完成双星廉租房规划、兴洪大道等道路设计12.1公里,乡镇医院改造11处、学校维修改造39处。加强环境保护,编制《鼎山公园规划》,分析研究祁东“五湖四海”工程,保护铁路、公路防护林带,控制沿线用地,编制归阳、白地市、步云桥等乡镇垃圾中转站规划。

  坚持城乡一体化,构建完善的城乡规划体系。2013年,启动县城总体规划修改、完成县城水生态保护规划、5个乡镇总体规划、10个村庄整治规划。

  回眸过去,展望未来。为全面贯彻落实党的十八大会议精神,响应十八届三中全会关于全面深化改革的号召,县规划局相关负责人表示,今后,全县总体规划将继续突出以城镇扩容提质为目的,以县城建设为龙头,以小城镇建设为主体,通过点的中心辐射和轴的带状扩张相结合,加快推进新型城镇化建设。县城规划将继续实施西拓南扩战略,主城区的建设将突出提质与扩容并举、保护与发展共存,立足当前,建好主城区,着眼长远规划建设好新区,建设人居环境适宜的生态城镇。我们坚信,祁东的明天会更加美好,祁东梦一定会实现!


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